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如果国外电话打来不说话，可以采取以下步骤应对。
1、保持冷静：不要惊慌失措，先确定是否是熟悉的电话号或者是自己期待的电话。
2、挂断电话：如果无法确定电话的来源或者对方一直保持沉默，建议直接挂断电话，不要长时间等待或者回应对方的不说话行为。
3、拦截陌生号码：如果频繁接到此类电话，可以考虑将其号码添加到拦截列表中，避免骚扰。
4、记录信息：如果电话确实来自某个机构或公司，建议记录下电话号码和时间等信息，以便后续查询或反馈。
5、不要泄露个人信息：无论对方是否说话，都要避免透露个人信息，如姓名、地址、银行账户等敏感信息。
对于不熟悉的电话，一定要保持警惕，不要轻易相信对方的话，避免上当受骗。